根据《**县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神，为确保第二批学习实践活动扎实有效开展,结合我办实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织领导班子及党员干部认真学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从全县扶贫工作实际出发，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面干部职工反映强烈的问题，着力构建有利于贯彻落实可持续发展的工作思路和体制机制，使各项工作更加符合科学发展观的要求，把科学发展观贯彻到扶贫工作的各个方面。

二、目标要求

通过开展学习实践活动，增强进取、服务和责任“三种意识”，树立和培养勤思善学、爱岗敬业、严谨细致、谦虚谨慎、雷厉风行、求真务实的良好作风，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制的要求，实现促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐**的目标。

（一）加强理论学习，提高思想认识。通过学习实践活动，使广大党员、干部进一步深化对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识，始终坚持把科学发展观作为指导发展的世界观和方法论，切实增强进取意识、服务意识和责任意识，在思想上达到“五破除五培育”，即破除自满意识，培育进取精神；破除封闭观念，培育开放理念；破除思维定势，培育创新精神；破除患得患失思想，培育敢当敢为精神；破除畏难情绪，培育攻坚信心。

(二)坚持学以致用，解决突出问题。解决影响和制约科学发展的突出问题是这次学习实践活动的重点，结合我办的实际，重点解决以下六个方面的具体问题，一要造就勤思善学良好氛围，清醒把握扶贫开发面临的新形势和新挑战，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要树立求真务实的作风，提高推进改革开放、促进科学发展、促进社会和谐的能力，推动我县扶贫开发事业转入科学发展观的轨道。三要树立爱岗敬业意识，提高广大党员干部的责任意识，吃苦耐劳的精神，促进全体工作人员工作作风的转变。四要培养严谨细致的工作作风，提高全体干部职工的业务水平、解决问题的能力。五要培养和树立谦虚谨慎的良好作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，推进和谐**建设的新进程；六要树立和培养雷厉风行的良好作风，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，加快扶贫开发的步伐。

（三）创新体制机制，在项目和内部管理上有新突破。围绕“树一流形象、建一流队伍、创一流业绩”的目标，在项目管理上，一要完善扶贫项目报帐制管理机制。二要建立贫困人口管理体系。三要完善扶贫项目管理机制。四要完善扶贫工作考核评价机制。在内部管理上，一要建立和完善学习的长效机制，打造“学习型”机关。二要妥善处理来信来访，打造“服务型”机关。三要全面落实党风廉政责任制，打造“廉洁型”机关。四要勤俭节约，打造“节约型”机关。

    （四）服务发展大局，推动科学发展。通过学习实践活动，要把科学发展观的要求转化为推进扶贫事业科学发展的坚强意志；谋划扶贫工作科学发展的正确思路；领导扶贫工作科学发展的实际能力；促进扶贫工作科学发展的政策措施、以及增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，履行好工作职责，努力促进全县经济社会又好又快发展。

三、主要原则

整个活动要自始至终贯彻好、落实好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，更新思想观念、理清工作思路，破解难题，紧密结合当前形势，对**扶贫工作思路进行再认识，形成新共识。

    突出实践特色。要结合本办实际，要紧紧围绕科学发展这个主题，把学习实践活动和扶贫开发工作发展思路紧密结合起来，把学习实践活动与领导班子建设、党风廉政建设、扶贫队伍建设、项目管理机制、机关内部管理机制建设结合起来，把学习实践的成果充分体现在扶贫工作实践中，确保成果看得见，摸得着。

    贯彻群众路线，要充分发扬民主，广泛吸收群众参与，求智于民、问计于民、取信于民，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

    正面教育为主，要引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，总结经验，剖析教训，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。

四、方法步骤

从2009年3月下旬开始，到2009年8月基本结束。

（一）认真做好思想