通报，是法定公文的一种，“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。”(《国家行政机关公文处理办法》，国务院2000年8月24日发布)依其适用对象的不同，通报可划分为三种类型，即表彰性通报(用于“表彰先进”)、批评性通报(用于“批 评错误”)和传达性通报(用于“传达重要精神或者情况”)。通报具有教育、警示、传达与沟通等功能，制发通报的意旨主要在于：通过对典型性、有代表性的事例或情况予以表彰、批评、倡导或强调，引起人们的注意或警觉，在干部和群众中发挥宣传教育、启发引导、沟通情况、交流信息的作用。为达此目的，通报的写作必须选用经得起推敲的典型事实和具体数据来表现发文机关的观点，侧重于事实的陈述与分析评价，而且要“据事说理”，以理服人——是为通报写作的要领。某市卫生局的一则批评性通报，则恰到好处地把握住写作要领，写得入情入理、顺理成章，堪称通报写作的典范之作。援引如下：

×市卫生局关于医生张×滥用麻醉药品造成医疗事故的通报

各区县、各乡镇医疗卫生单位：
　　2002年7月5日晚7时25分，×县×镇×村农民李×因下腹部疼痛，被送到×镇卫生院治疗。该院夜班医生张×以“腹痛待诊”处理，为病人开了阿托品、安定等解痛镇静药，肌肉注射度冷丁10毫克。7月6日下午5时许，该病员因腹痛加剧，再次到该卫生院治疗，医生刘××诊断为“急性阑尾炎穿孔，伴腹膜炎”，急转市第二人民医院治疗，于当晚7时施行阑尾切除手术。手术过程中，发现阑尾端部穿孔糜烂，腹腔脓液弥漫。切除了坏死的阑尾，清除了腹脓液约300毫升，安装了腹腔引流管条。经过积极治疗，输血300毫升，病人才脱离危险，但身心受到了严重的损害。

    急性阑尾炎是一种常见的外科急腹症，诊断并不困难。×镇卫生院张×工作马虎，处理草率，在 没有明确诊断以前，滥用麻醉剂度冷丁，掩盖了临床症状，延误了病人的治疗时间，造成了较为严重的医疗事故。这种对人民生命财产极不负责任的做法是很错误的。为了教育张×本人，经卫生局研究，决定给张×行政记过处分，扣发全年奖金，并在全市范围内通报批评。

    各单位要从这次医疗事故中吸取教训，加强对职工的思想教育，增强职工的责任感，以对人民高度负责的精神，端正服务态度，提高服务质量。同时，要加强对麻醉药品的管理，认真执行××省卫生厅《关于严格控制麻醉药品使用范围的规定》，严禁滥用麻醉药品。今后如发现违反规定者，要首先追究单位领导的责任。
                                                                二○○二年七月二十五日(公章)

    上列通报的主旨是：批评了医生张×严重失职的错误行为，并以此为戒，警示全市医疗卫生单位的领导和职工从中汲取教训，增强责任感，以防此类事故的再度发生。为了彰明这一意旨，使通报的信息深入人心，本文在选材、构