科学发展观作为我国经济社会发展的重要指导方针，不仅对经济社会发展有着重要指导作用，而且对反腐倡廉建设和纪检监察工作也同样有着重要指导意义。纪检监察机关必须以科学发展观为指导，从全局性、战略性的高度，自觉地把其内涵要求贯穿于反腐倡廉建设的各个方面，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断推动全市经济社会又好又快发展。
　　一、坚持“发展”这个第一要义，围绕中心、服务大局。科学发展观的第一要义是发展。坚持发展是第一要义，就是要坚持“发展是硬道理”和“发展是党执政兴国第一要务”的思想，不断推进我国的社会主义现代化进程，在实现工业化、信息化的基础上摆脱贫困，推进社会全面进步。按照市委“生态立市、工业强市”的战略部署，把推动科学发展、促进社会和谐作为惩防体系建设的出发点，坚持为经济建设中心服务、为改革发展稳定的大局服务，站在全局的高度谋划和落实惩防体系建设工作。一要围绕中心。反腐倡廉建设必须紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉寓于经济社会发展之中通盘考虑，更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务。加强对贯彻执行党的路线方针政策的监督检查，确保令行禁止、政令畅通。二要服务大局。全市政治、经济、社会和文化发展的局面，就是反腐倡廉建设要把握的大局，在整体工作布局上，要把反腐倡廉建设置于改革发展稳定的大局中来认识和把握，实现反腐倡廉建设与社会和谐大格局协调同步推进。三要突出重点。认真贯彻落实党的十七届三中全会和中纪委全会精神，切实加强农村基层党风廉政