为了及时有效地处理因劳动保障纠纷和问题而引发影响生产、生活和社会秩序的紧急情况，建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制，根据《**市**区人民政府办公室关于报送2008年度应急预案演练情况和2009年度演练计划的通知》（**政办机发[2008]68号的精神，特制订本预案。

一、总则

（一）指导思想

在区委、区政府的统一领导和上级业务主管部门的直接指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构筑社会主义和谐社会和加强民主法制建设的要求，建立政府领导、统一指挥、各负其责、反应灵敏、运转高效的应急处置机制，维护广大劳动者的合法权益和企业正常的生产秩序，确保社会安定稳定。

（二）本预案所称劳动保障重大紧急情况是指因涉及劳动和社会保障方面的问题而引发影响企业生产、职工生活和社会秩序的事件。范围包括：

1、因国有企业改制改组、关闭、破产涉及职工安置、工资等社会保障待遇而引发的重大紧急情况；

2、因参加社会保险的离退休人员、失业人员、医保对象涉及社会保险待遇问题而引发的重大紧急情况；

3、其他涉及劳动和社会保障方面的重大紧急情况。

（三）处理劳动保障重大紧急情况实行属地管理、分级负责的原则。劳动保障部门应当按照同级人民政府的工作部署和本预案要求，制定本行政区域内的处理劳动保障重大紧急情况工作预案，维护社会的安定和稳定。

（四）适用范围。本应急预案适用处置在**区范围内因社会保障纠纷引发的突发公共事件。

二、组织领导和工作职责

（一）组织机构。区***局成立以局长****为组长，分管领导柳森阳送为副组