**县卫生局2007年工作目标任务完成情况自查报告
**县卫生局

2007年，在县委、县政府坚强领导和县人大、县政协的监督指导下，**县卫生局认真落实省农村卫生工作会议精神，以促进经济发展为目的，以保障人民群众健康为导向，贯彻“预防为主”的方针，加强重大传染病预防控制，加大卫生执法和卫生监督力度，大力推行农村合作医疗，扎实开展医院管理年活动，认真治理医药购销领域商业贿赂，积极发展社区卫生，落实民生工程，不断提升农村卫生服务能力，巩固农村卫生示范县，较好地完成了县政府下达的市、县下达的年度目标任务，现将主要工作自查情况报告如下，请审阅：
一、民生工程建设
1、加快推进新型农村合作医疗制度，提高受益率。2007年，县卫生局重新拟定了新型农村合作医疗“基金管理制度”、“审计监督制度”、“公示制度”等制度。严格执行《**县新型农村合作医疗管理办法》，实行封闭运行。自2005年以来，从未发生违规使用基金行为。2007年3月，经省财政厅、卫生厅审计，认为我县合作医疗资金运营良好。2007年8月，县审计局又对2007年上半年合作医疗资金进行审计，未发现违规行为。
2007年，参合农民226723人（不含三山区）, 参合率92.5%,三年相比参合率逐年上升。
2007年基金总收入为1133.6万元，1-12月基金支出913.26万元，其中统筹基金收入为1020.3万元，支出875.86万元，住院补偿776.04万元，住院分娩补偿71.01万元，慢性病补偿28.73万元，家庭帐户补偿37.48万元，统筹基金节余144.44万元，统筹基金节余率为14.15%（含风险基金）。达到了以收定支，略有节余的要求。
2007年1-12月底全县共报销21390人次，其中住院补偿8666人次，住院分娩补偿1577人次，慢性病补偿804人，家庭帐户补偿10343人。截止2007年11月底,住院补偿中领取补偿金5千-1万元的有158人，1万元以上的有52人，达到4万元封顶线的有3人，慢性病达到封顶线的有2人。住院补偿率为30.52%，受益率9.43%，受益面、住院补偿率逐年提高。
为提高新型农村合作医疗信息化管理是工作效率、加快信息传输， 2007年建立了合作医疗网络运行平台，实现合作医疗网上操作，参保人员在县内各定点医疗机构发生的费用，可直接在网上报销。
2、提高农村卫生服务能力建设。按照省发改委、财政厅、卫生厅《关于下达2007年农村服务体系民生工程乡镇卫生院建设项目省专项资金投资计划的通知》，繁阳中心卫生院住院楼于2006年7月经县发改委批准立项，项目总投资350万元，总建筑面积3500平方米。省补助建设项目资金70万元，地方配套20万元，计90万元。根据县城规划及住院楼建设需要，经多次协商、调换建设用地，目前已平整好场地，建设了相关附属设施。效果图及平面功能图已设计完毕，元月份即可开工建设。
横山分院门诊楼： 2007年2月工程破土动工。目前，工程主体已竣工，室外外粉刷已结束，室内装饰及附属工程建设也即将结束，预计2008年元月底投入使用。
赤沙分院综合楼2006年12月22日开工，目前主体工程完工,内外墙粉刷已经结束,进入内部装饰阶段,可望2008年2月交付使用。
根据省发改委、卫生厅、财政厅《关于印发安徽省农村卫生服务体系民生工程2007-2011年建设规划的通知》和县政府办《关于印发**县农村卫生服务体系建设实施方案的通知》精神，**县2007-2011年拟建81所标准化村卫生室，其中2007年要新建20所村卫生室，每所面积为80—120平方米，总面积1860平方米，计划投资93万元，其中省补74.4万元，县配套18.6万元。目前已建好三所村卫生室。13所村卫生室在建，繁阳镇因涉及到县城总体规划，招标失败，准备重新议标，争取在2008年1季度全部完工。
3、加强乡镇卫生院和村卫生室管理。为加强对镇卫生院的管理，扎实完成2007年县政府下达的各项工作目标任务。县卫生局坚持科学发展观，年初举办了镇卫生院发展研讨会。参会的镇卫生院长和县级医疗机构负责人，结合我县农村卫生的实际，针对当前卫生院所面临挑战与机遇，献计献策。就如何更好地利用现有的卫生资源，县、镇联动，建立和谐的协作关系，为全县人民健康服务，进行热烈的讨论，形成共识。结合此次工资套改和事业单位人事制度改革，职工全员聘用和绩效工资正在展开，乡村一体化管理也在进一步完善之中。
4、强化乡镇卫生院公共卫生服务功能。县疾控中心每月定期对卫生院防保医生进行培训，镇卫生院再对乡村医生进行培训，重点是传染病防治知识、疫情报告有关规定等。全县十三个卫生院从2004年起，全部实行传染病疫情和突发公共卫生事件网上直报，2007年各卫生院均较好的执行了疫情报告制度，无零报、缺报情况。通过加大投入，规范服务，卫生院现有预防接种门诊，均达到了规范化接种门诊要求。在做好一类疫苗接种工作的基础上，积极开展流感、流腮等二类疫苗的预防接种工作，完成了预防接种任务。2007年，我县通过开展chimaca项目、031项目，进一步提高我县农村孕产妇和儿童保健服务水平。
5、完善发展社区卫生服务。2007年，全县社区卫生服务网络基本形成。截止2007年11月底，全县已建成社区卫生服务站6所，惠及城镇居民35064人，4所社区卫生服务站建设基本达到规范化标准。社区卫生服务“六位一体”功能也基本完善。社区卫生服务站统一配备了电视机，dvd，进行卫生健康宣传，大多数服务站还配备了电脑等设施，进一步完善了社区卫生服务信息化建设。目前已有一所社区卫生服务站纳入医保范围，其他社区卫生服务站正在申报定点医保单位。
社区卫生服务站积极推行首诊负责制和分级医疗和双向转诊制度，引导县公立医院支持社区卫生服务工作，公立医院举办的社区卫生服务站收支两条线管理试点工作正在进行。
二、公共卫生体系建设。
1、疾病预防控制体系能力建设。2007年按照项目培训要求，完成了对全县190名卫生院业务骨干的培训，并由卫生院再对村卫生室医务人员进行综合知识和合理用药等方面的培训。按照《2006安徽省市县两级疾病预防控制机构实验室装备项目实施方案》要求，我县及时接收了相应设备，加强了县疾控中心实验室装备。对照标准，加强组织、制度建设和相关资料整理，积极做好审评准备。
2、医疗救治能力建设。2007年，我县成立了医疗救治小分队，主要有县人民医院、县中医药医务人员组成，承担重大卫生事件的医疗救护。遇有重大突发公共卫生事件，小分队能在第一时间赶到现场完成紧急救援任务。今年县政府组织了四次较大的“折违”活动,卫生部门先后派出8支医疗救治小分队配合行动。
2007年12月11日，阳冲铁矿发生坑道蹋方，7名矿工被困井下。时间就是生命，卫生局接到救援指挥部命令后，当晚22时，局长李国平调集3部救护车，并带领县医院医护人员在第一时间赶到出事点。此后8天里，每天有30余名医护人员在抢救现场待命，在县医院急救厅，还有80名医护和后勤人员做好一切抢救和生活保障准备。县医院和中医院先后有142人参于了抢救行动。