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（一）大会工作报告的含义、特点和类型1.大会工作报告的含义党政机关、社会团体、企事业单位的负责人代表领导机关在大型会议上，针对本系统、本部门、本单位的基本工作，对全体与会者所作的全面、系统的报告，就是大会工作报告。工作报告是大会的主要项目，它的功能有以下几个方面：向本系统的领导和群众汇报工作；传达上级机关的有关指示或重要文件；部署工作，提出下一步工作目标和原则要求；动员群众积极投入某项工作。不同类型的大会，其工作报告的内容侧重点有所不同。2.大会工作报告的特点（1）全面性大会工作报告是对本系统、本部门、本单位的基本工作所作的全面性的报告，有着综合性、系统性、总揽全局的特点。因此大会工作报告一般都要分成几个大的部分，从不同侧面、不同角度对工作进行汇报和部署，篇幅一般比较长。特别是政府负责人在人民代表大会上所作的工作报告，党的机关负责人在党的代表大会上所作的工作报告，所涉及的时间长、空间大、问题多、分量重，有时宣读时间可长达数小时。（2）集体意志性大会工作报告虽然是某一领导人在大会上宣读的，但报告的内容却不仅仅是报告者个人的思想、观点和态度，它是领导机构集体意志的反映，在这一点上，它跟主要……