各位代表：

我受区人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

2019年工作情况

过去的一年，区人大常委会在区委的坚强领导和上级人大的正确指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足“两个机关”新定位，围绕“建成一个什么样的海陵留给未来”总命题，系统谋划推进“人大工作示范区”建设，奋力书写高质量履职“人大答卷”，全年共召开常委会会议9次、主任会议11次，听取审议“一府两院”专项工作报告27项，开展执法检查2项、专题询问1项、专题视察11项，较好地履行了宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成了区十六届人大三次会议确定的各项任务。

一、聚焦党的领导，在坚守正确政治方向上更加清醒坚定

始终牢记人大初心使命（开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党的十九届四中全会精神学习）。

切实提高人大工作站位（如何从全局角度谋划安排人大工作，确定监督议题，严格执行请示报告制度，支持监督“一府一委两院”依法工作）。

坚决贯彻区委决策部署（抓住几个大的方面，区划调整等重大事项决议决定，机构改革人事任免）。

二、聚焦第一要务，在助力高质量发展上更加担当有为

力推经济发展求进求新（优化营商环境、调研项目安排、国土资源节约集约利用、建筑业发展情况）。

力推改革举措落地生效（深化预算审查监督改革、国有资产管理、政府重大投资项目审查监督）。

力推生态环境不断优化（环境状况和环境保护目标完成情况的报告、视察全区突出环境问题治理工作进展、水污染反馈问题整改，“五级代表回选区访选民”活动）。

力推安全生产稳定向好（安全生产执法检查审议意见落实、实施“安全生产专项监督计划清单”）。

三、聚焦人民群众关切，在服务民生改善上更加贴近务实

深入把握民意（落实“双联”制度、家室平台载体建设、提高常委会议题审议的民意权重）。

推动解决民忧（“食品安全监督人大代表基层行”活动、闭会期间代表建议推动问题解决）。

促进改善民生（教育领域突出问题、文化和体育工作、公共卫生机构建设、妇女儿童权益保护、宗教活动场所整治情况，民生实事项目票决制）。

四、聚焦依法治区，在促进治理效能提升上更加积极作为

主动参与立法（立法议题调研、立法后评估）

深入推动普法（宪法宣传日，地方性法规宣传）。

着力检查执法（水污染执法检查、预算法执法检查，档案馆建设、法治政府建设、规范性文件备案审查）。

支持公正司法（检察建议、商事审判工作情况，“两官”履职评议）。

五、聚焦提升首位度，在打造“人大工作示范区”上更加深入有效

突出代表主体作用（拓展代表民主参与渠道，代表履职风采，代表主题实践活动）。

持续强化基层基础（人大工作示范区建设、全面从严治党责任落实，意识形态专题讲座，实施素质能力提升工程，机关党的建设）。

积极开展创新创优（打造代表特色品牌、改进主任接待代表日活动方式，建立代表监督管理部门定期联系通报制度）。

不断增强整体效能（完善议事规则制度、强化上下联动）。

一年来，区人大代表共提出建议、批评和意见664件（条），其中，区十六届人大三次会议期间，提出对各方面工作的建议、批评和意见244件，办结率100%，办成率72.1%，代表满意、基本满意率99.6%；闭会期间通过“主任接待代表日”“代表集中活动日”提出各类意见建议420条，转交区级以上办理214条，一批群众反映强烈、社会关注度高的老大难问题通过代表建议正逐步得到解决，使群众诉求“上得来”“有着落”。

一年来，常委会坚持党管干部和人大依法任免的高度统一，依法规范做好人事任免工作，共任免国家工作人员60名。因工作需要，常委会第十七次会议决定任命尹宁为海陵区人民政府副区长（挂职，时间一年），决定接受王明军辞去海陵区人大常委会委员职务，田金龙辞去海陵区人大常委会委员、法制委员会委员职务；第二十次会议决定任命张杰为海陵区人民政府副区长（挂职，时间两年），决定免去杭绘东海陵区人民政府副区长职务；第二十一次会议决定接受华荣林、周学良、曹锦明辞去海陵区人大常委会委员职务，决定接受沈遐龄辞去海陵区人大常委会委员、财经委员会副主任委员职务，特向大会报告备案。

各位代表，过去的一年，常委会恪尽职守、依法履职，各项工作取得了新突破。这些成绩的取得，是区委正确领导的结果，是全体代表辛勤付出的结果，是“一府一委两院”密切配合的结果，也是社会各界和全区人民信赖支持的结果。在此，我谨代表区人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢!

肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，人大工作对照市区委苦干实干、勇争第一的新定位新要求，对照人民群众的新需求新期盼，还存在一定差距，如，监督刚性有待进一步增强、依法履职水平有待进一步提升、“人大工作示范区”建设有待进一步深化，等等。我们将坚持问题导向、目标导向、效果导向，采取更加精准、更加有效的措施，切实加以改进。

2020年主要任务

2020年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的开局之年，是“十三五”规划的收官之年，也是打好三大攻坚战、全面建成高水平小康社会的决胜之年。区人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真贯彻区委十二届八次全会“一率先四在前”总要求，不忘初心、担当实干，勇争第一、率先示范，在全区改革发展稳定大局中充分发挥地方人大职能作用，为回答好“建成一个什么样的海陵留给未来”总命题，实现高质量发展走在前列，高水平全面建成小康社会，率先开启现代化新征程贡献人大智慧和人大力量。

一、不忘初心、担当实干，服务大局走在前、树标杆（保障党的领导、助力改革发展、推进依法法治、服务民生福祉）

    二、不忘初心、担当实干，履职质量走在前、树标杆（履职水平、履职成效、群众获得感满意度）

三、不忘初心、担当实干，代表工作走在前、树标杆

    四、不忘初心、担当实干，基础支撑走在前、树标杆（体制机制、制度规范、平台载体、信息宣传、镇街人大工作）

五、不忘初心、担当实干，自身建设走在前、树标杆（思想政治、组织队伍、能力作风、整体形象、社会评价）

各位代表，新时代赋予人大新使命，新征程需要人大有新作为。让我们在区委的坚强领导下，倍加珍惜人民赋予的权力，不忘初心、牢记使命，担当有为、善作善成，共同谱写新时代海陵人大工作新篇章，为回答好“建成一个什么样的海陵留给未来”总命题而接续奋斗！