习近平总书记告诫全党，“严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”。“三严三实”专题教育为什么要讲“严以用权”，要讲用权，首先要认识权力的本质和来源。权力的本质是以利益层面的方式来表现的，“权力源于人民，应用于人民”也就是说，在某种意义上讲，权力的实施要一定建立在群众利益最大化的基础上。党的领导干部在恪守“严以用权”过程中，不仅衡量的是党员干部遵纪守法的纪律观念，还体现了无私奉献的党性修养，考验的不仅是党员干部在党为党的意志品质，还有奉公为民的理想信念。

　　通过学习马克思主义学院马忠老师的专题辅导，更深层次的了解到权力存在的是形态一般分为四种形态：第一种，确定性的权力规范。治安处罚条例、交规等，表现为确定而为的权力。第二种，必须而为的权力规范。常常出现“不得”、禁止、严禁等明文规定的权力范畴。第三种，非确定性权力规范。也称之应当而为的权力规范，在现实工作和生活中的不可预见性，抽象性很强，如岗位职责。第四种，授予性的权力规范，也称之为可以而为的权力规范。如国务院、教育部授权xx大学学位授予权，xx大学面向毕业生替代教育部发放学历证书和学位证书。可以而为之权力规范既要吃透文件精神，又要结合实际情况。

　　针对以上四种规范的从严要求，马忠老师解析“确定性权力规范要严格，必须而为的权力规范要严明，应当而为的权力规范要严肃，授予性权利规范要严谨。严以用权的着力点：第一，正确认识权力。党员和领导干部要牢记党的遵旨，坚守党的执政为民方针，明晰权力与责任共存，并成正比关系，尤其党员领