同志们：
　　为认真贯彻学习党的十七届四中全会精神，更好地动员全县上下采取措施圆满完成今年的各项工作任务，县委、县政府今天召开第三次理论中心组学习会议，主要任务就是在学习十七届四中全会精神的同时，总结回顾今年全县前三个季度的经济运行态势，研究部署今年最后两个多月的经济工作，认真查找完成全年目标任务存在的问题，有针对性地采取措施狠抓落实，确保全面或超额完成全年的各项目标任务。刚才，县发改、财政、统计、经济商务、扶贫、教育六个部门及电力xx分公司从部门工作的角度，就全县今年以来经济运行情况和工作作了发言。在此基础上，县委副书记刘廷贵同志、县人大常委会主任郭跃进同志、县政协主席李广生同志，县委常委、常务副县长杨秀祥同志和县委常委、副县长韦思亮同志就如何以党的十七届四中全会精神为指导，进一步加强基层党组织建设，全面推进我县经济社会和各项事业发展作了发言，并提出了很好的工作意见，我完全赞同。下面，我着重从政府的角度，就如何以党的十七届四中全会精神为指导，全力以赴抓好第四季度经济工作再讲两点意见。
　　一、客观分析问题，正确把握经济运行形势
　　今年以来，面对国际金融危机造成的巨大影响和严峻形势，全县上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观统领全局，紧紧抓住国家实施扩大内需政策的有利时机，围绕年初确定的目标任务，开拓创新，突出重点，狠抓落实，全县经济社会总体保持了平稳发展的态势。从刚才各部门通报的情况来看，全县经济运行呈现“一高五稳一转”的良好局面，即固定资产投资继续走高，完成投资总额18.03亿元，比去年同期增长高达70%；经济总量、农业生产总值、工业生产总值、消费品零售总额、城乡居民收入五项指标稳步增长；财政收入在上半年呈负增长的情况下，前三季度实现同比增长2.3%，经济发展的总体态势正在逐步转好。客观地说，在国际金融危机的严重影响下，能取得这样的成绩是令人欣慰的。但在看到成绩的同时，我们也应该冷静地分析当前存在的困难和问题：一是各项经济指标离目标任务仍有差距。虽然14项主要经济指标均呈增长态势，但部分指标离州级下达的目标任务仍有差距，如预计前三季度全县完成地区生产总值15.75亿元，仅完成年计划30.1亿元的52.3%，塌时间进度22.7个百分点。固定资产州下达的任务是28.2亿元，且年底有可能会追加，但前三季度仅完成18.03亿元，仅完成任务数的63.9%。地方财政收入前三季度完成1亿元，仅完成任务数1.47亿元的68.2%。同时，农业生产总值、工业生产总值、消费品零售总额、城乡居民收入等指标距任务数仍有差距，现在仅有76天的时间了，要完成这些目标任务压力很大；二是重点项目的总体推进效果不够理想。国家扩大内需项目虽然已按时开工，并基本上达到了“三个百分之百”要求，但大家都清楚，由于我们县是国家级重点扶持县，县级财政资金困难，加之部分项目我们在督促指导上做得不够，职能部门协调服务不到位，导致项目建设存在着诸多困难，效果不够理想。根据目前统计的情况来看，到年底尚有42个项目必须开工建设，重点项目建设任务艰巨。三是产业链延伸进程不够明显。虽然我们采取措施，引进了富民糖厂和富嘉林产品、红森木业等农林产品加工公司，但我县农业龙头企业仍然弱小，产品单一，档次较低。同时，工业结构性矛盾的现状依然突出，资源依赖型产业比重过大，新型产业和高新技术产业发展十分缓慢。四是财源结构单一，增收困难，特别是国家扩大内需项目要求地方财政配套资金数额巨大，加之实施教师绩效工资改革等，增支因素多，财政支出资金缺口大。五是疾病防控工作压力大。我县地处两国三省十县结合部，随着甲型流感的不断扩散蔓延，特别是州内发现流感病例后，甲型流感疫情防控难度大，加之与我县相邻的越南地区，各种疫病时有发生，防控形势严峻。六是由于我县重点建设项目多，涉及的征地补偿、搬迁安置等群众面广，群众关注的热点焦点问题较多，加之食品等居民生活必需品价格上涨，导致社会矛盾增多、维护社会稳定任务加重。从主观上看，我们的干部主流是好的，是能干事敢干事并能干成事的，但也有个别部门和干部聚精会神抓经济、一心一意谋发展的意识不强，在困难和问题面前畏难情绪严重、方法简单、思想不解放，不敢闯、不敢试、不敢干，对县委、县政府安排布置的工作任务执行不力；少数同志作风飘浮、效率低下，存在形式主义、官僚主义倾向。当前，党的十七届四中全会刚刚闭幕，这次会议的焦点就是加强党的建设，党中央已明显意识到，必须加强党的建设，提高执政为民和驾驭经济的能力，推动我们各项事业的顺利健康发展。这对我们每一位领导干部都是新的考验，我们要以学习贯彻党的十七届四中全会精神为契机，对存在的问题进行彻底整改，不断提高执政水平和为人民服务的本领，加快全县经济社会发展。
　　在看到困难和问题的同时，我们更应该客观、冷静分析我们面临的机遇。随着世界各国相继采取措施积极应对国际金融危机，近两年的经济下滑周期可能已经触底，即使仍未见底，到达底部的时间