(一)章程的含义、作用和特点

1.章程的含义

章程是一个党派组织、社会团体、公司企业为保证其组织活动的正常运行，系统阐明自己的性质、宗旨、任务以及规定成员的条件、权利、义务、纪律及组织结构、活动规则，要求全体成员共同遵守的一种规则性文书。

一个正规的政党、社会团体、学术组织、公司企业，都应该有自己的章程。

2.章程的作用

章程是一个组织进行自身管理的基本规则，它有以下三个方面的基本作用。

（1）保证组织的思想统一

这是章程最主要作用之一。每个组织都有自己的性质、宗旨、指导思想、基本任务，其成员必须就这些内容达成共识，才能保证这个组织的思想统一性。

（2）建立组织的管理机制

章程要明确组织内部的管理机制，要对领导岗位的设置、领导者的产生办法和任期、下设部门和分支机构等一一进行确定，以保证组织内部的管理功能正常运行。

（3）保障成员权利

参加任何一个组织、团体，都要承担这个组织交给的工作和义务，但同时也都享有这个组织所规定的权力。章程必须明确其成员的权利和义务，并对其成员的权力起到保障作用。

（4）规定组织纪律

章程还要对成员的行为提出种种规范，凡违背章程中规定的组织纪律，都应受到处理或制裁。

3.章程的特点

（1）共识性

章程反映了一个组织全体成员共同的理想、愿望、意志，体现了全体成员的共同利益，必须在全体成员达成共识的基础上才能建立起来。因此，章程的制定和修改必须经过充分的讨论，并且要在代表大会上表决通过。没有达成共识、多数人抱有质疑态度的内容，不能写进章程中去。

（2）稳定性

章程一经规定，就具有长期的稳定性，不能朝令夕改。一个成熟的章程，应该实行数年、十数年、甚至数十年而不过时。当然，随着时代的发展，对章程作一些补充和修改也是必要的，但这些修改必须经充分讨论和表决通过，而且只作局部调整，不作大面积改动。

（3）准则性

章程具有约束力，是这个组织所有成员的思想准则和行动规范，每个成员都应该遵章办事。

（二）章程的写法

1.标题和日期

（1）标题

章程的标题，由组织名称和文种构成，如《中国共产党章程》、《中国写作学会章程》。如果尚未得到通过和批准，可在标题后加括号注明“草案”。如：《中国写作学会青年写作理论家协会章程（草案）》。

（2）日期

在标题下方正中加括号标明日期和通过依据。有三种写法：

一是由会议名称、通过日期组成，如：“中国科协第二次全国代表大会1980年3月22日通过”。

二是由通过日期、会议名称