内容预览：

城市社区行政化倾向亟需重视（人大社会建设委）    《中华人民共和国居民委员会组织法》第二条规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”第三条又规定了它有“协助维护社会治安”、“协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作”的任务。但是无论如何，作为群众性自治组织，居民委员会不是政府部门的下属机构，更没有行政管理的职责职能。    但近年来，县区政府及其部门、街道办事处不断将有关行政事务下移，交付给社区居委会承担，有的还要实行考核。这些本该由政府部门和街道办事处承担的行政事务，成为社区“理所当然”需要承担的本职工作，俨然将社区当作下属机构，甚至变成一个缩小版的政府。比如作为责任主体参与拆迁拆违、城市管理、环境整治、安全生产管理等方面的工作。据XX市人大社会建设委员会调查，大多数城市社区承接的党政、群团部门业务线工作有20余条，每条线又都有细化的内容，如综治工作就包含了治安、消防、戒毒矫正、帮教、外来人口管理等相对独立的10多项内容。各部门通过街道办事处给……