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基层正常运转是推动政府履职和各项政策实施的前提条件，是保持社会稳定的“压舱石”。为扎实做好保基层运转工作，有效应对新冠肺炎疫情冲击，促进经济持续健康发展和社会大局稳定，根据《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于印发“六保”工作方案的通知》（甘办发〔2020〕16号）文件精神，结合我县实际情况，特制定本方案。 一、工作对象 保基层运转就是保障好我县机关事业单位正常运转和人员经费。基层机关事业单位运转经费包括办公经费、必要的办公设备购置等支出。人员经费包括国家统一出台的基本工资、奖金和津贴补贴，事业单位绩效工资，工资性附加支出，机关事业单位养老保险支出，离休人员离休费等。保障标准按国家统一规定执行。 二、基本原则 （一）坚持底线思维。保障全县机关事业单位正常运转是县政府的首要保障任务，要把保全县机关事业单位正常运转工作落实落细，坚决杜绝干部职工人员工资拖欠等问题发生。 （二） 坚持优先保障。在当前经济下行压力加大、财政收支矛盾异常突出的情况下，充分认识保全县机关事业单位正常运转在确保我县社会稳定、维护市场环境、提振市场信心方面的关键作用，我县必须把保基层运转放在财政支出的优先位置，重……