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    针对城镇市政及绿化维修项目特征，对维修管理的思考 为全面提升城市功能，改善城镇居民的生活环境，展现城市良好形象，地方政府每年不断加大对城市公共设施、背街小巷的维修改造及城市绿化补植升级的投入力度。但由于此类工程分布较零散，单项金额小，在管理上表现为盲目性、随意性的特性，易引发廉政风险和腐败问题。笔者结合多年对城镇市政及绿化维修项目的审计经验，建议采取“打捆”招投标和一“价”多用的管理模式，从而有效规范管理行为，合理的控制工程造价，进一步防范风险和腐败的产生。 一、城镇市政及绿化维修类工程通常存在以下六个特征： （1）单项小额性，上述项目多为零散工程，且金额较小，从几万到几十万不等，达不到公开招投标的要求；（2）损害发生不确定性，即公共设施容易受外力的作用而受损，且受损后如不及时加以控制会不断扩大化；（3）分布广泛性，即同时期需要维修的项目分布整个城区，分布面广；（4）施工队伍多杂性，由于受限于项目规模和应急维修的需要，导致发包没有通过竞争性选择施工队伍，存在随意指定，随时“上马”，易造成维修质量低、返工率较高的情形；（5）质量标准及签证多样性，城……