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城郊乡镇旧村改造进程中社区 集体经济发展研究 一、旧村改造的基本概念 (一)旧村改造的定义 旧村改造是指对农村居民点低效无序的土地利用方式进行改进,提高用地效率,腾退建设用地,并将腾退出的土地用于改善村居环境、发展村级集体经济和产业提升的建设活动。旧村改造的内容主要包括区域规划编制,居民安置区建设,基础设施改造提升以及产业结构提升等。 通过旧村改造,可以完善旧村区域的城市结构形态,提升城市功能,提高城市建设总体水平,改善人居环境,使其逐渐融入城市[1],彻底实现农村到城市社区、村民到市民的转变,完成村庄的城市化进程。旧村改造是推进城郊区域城市化的一项重要内容,是实现农村现代化、加快城乡一体化发展的客观要求,也是促进农村集体经济可持续发展的重要途径[1]。 (二)旧村改造基本模式 旧村改造工作是一项长期工程,也是一项系统工程,内容复杂,涉及面广。从全国各地旧村改造的实践来看,各地有各地的做法和特殊情况,没有一成不变的固定模式。根据实施主体和资金筹措方式不同,大致可划分为四类改造模式: 1、社区自主改造模式 社区自主改造模式,就是社区作为旧村改造的主体,利……
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