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运用SWOT理论浅析邮政储蓄银行XX分行改革过程中存在的问题及对策分析  一、 本课题的研究目的和意义1986年，人民银行批准在邮政系统内设立邮政储汇局，给予利率倾斜政策，从社会上吸收存款全部转存央行，从而达到回笼货币，降低通货膨胀压力的目的。但随着邮政储蓄资金的逐年增加每年支付的高额利息成为央行沉重的包袱，迫使央行提出邮政储蓄改革方案。作为金融机构，邮政储蓄自然应在银监会的监管之下。但是，由于邮政业务与邮政储蓄业务实行财务统一，银监会无法监管邮政储蓄。因此，邮政储蓄改革的前提条件必然是邮政储蓄和邮政业务的彻底分离。为此，在中国银监会2005年年度工作会议上，银监会主席刘明康明确指出，银监会将根据国务院关于邮政体制改革的统一部署，同步推出邮政储蓄改革，组建邮政储蓄银行，并将其依法纳入银行监管体系。但是，要使邮政储蓄银行从邮政系统脱离出来，必须综合考虑邮政储蓄的经营现状和其所处的环境，进而对新成立的邮政储蓄银行进行明确的市场定位，才能达到预期的目的。历史上由于邮政储蓄长期作为邮政的一个内设机构进行经营管理，内部控制和风险防范机制相对薄弱，人才储备还比较缺乏，……