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当前基层纳税评估工作中存在的问题及对策 随着国家税务总局《纳税评估管理办法(试行)》的出台,纳税评估工作有了正式的文件依据,它在税收工作中已经发挥出明显的作用,但它毕竟是一项新的工作,从理论到实践都还缺乏成熟的经验,具体工作中还地存在着诸多问题,有待于探索和完善。 一、当前在纳税评估工作中存在的主要问题 一是对纳税评估工作存在观念认识上的偏颇。纳税评估工作缺乏统一认识。多数的税收管理员对纳税评估工作的内涵、作用认识不足,对如何开展纳税评估工作在概念上、方法上发生模糊认识,致使评估工作流于形式,评估工作的质量不能提高。另外对纳税评估执法方式认识不一致,未能正确认识税收稽查与管理评税的区别,评估工作不能有效开展。 二是纳税评估运转机制不统一。从流程看,纳税评估一般可分为收集整理评估资料、确立评估对象、审核分析、举证确认、评定处理、成果反映六个阶段。从职能看,纳税评估可分为评估立项、评估对象确定、任务下发、评估实施、评估成果落实及统计、评估资料整理归档等环节。目前的问题,一是基层税源管理部门纳税评估岗责不统一;二是评估制度不完善;三是业务上存在多头管理现象,县级评估机……
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