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在深入学习实践科学发展观活动中,市维稳办以“新形势下维护稳定工作的特点和方法”作为推动学习实践活动的重要课题，通过收集相关工作资料、座谈走访、听取有关方面意见等，开展了一系列有针对性的专题调研活动。            一、我市维护稳定工作的现状特点            一是历史遗留问题多。目前影响我市稳定的历史遗留问题，多是由政策因素造成的，如：企事业单位改革改制遗留的职工养老医疗保险费用、再就业等问题，多次引发到政府集体上访，去年每月均有2至3起；涉军群体、下放回城户、老村干、老民师、库区移民等部分群体，为表达其利益诉求多次组织集体上访，有的已出现挑头人，呈现组织化倾向；区划调整、政府未曾确权等因素造成的土地、水面、山林权属纠纷问题，在有的地方还比较突出。         ……